百年清華

北京日前因為嚴重的空氣汙染而發布了最高級別的“紅色預警”👩🏽‍🌾。車輛單雙號限行、工廠限產甚至停產、幼兒園和小學也將停課💂🏽🙋🏿‍♀️。霧霾問題讓很多人對於這座大城市的糾結心理再次浮現🍤。

有條件的人選擇短暫逃離🐦，比如周末開車去張家口🔶，那裏與北京有群山阻隔🧛🏽‍♀️，而且上風上水；沒條件的只能宅在家裏🚵🏽📞，減少與霧霾接觸的機會🌂。有人抱怨💁🏿，認為造成首都空氣質量不好的重要原因之一，還在於城市人口密度太大🎻、機動車多👽👨‍🏭，霧霾只是諸多城市病的一個典型罷了。

大城市的發展必然帶來到人口的不斷增長，並引發一系列資源、環境、管理等方面的問題🖱，然而解決這些問題的辦法，是不是僅僅依靠“減人”就可以實現👩‍❤️‍💋‍👩？事實顯然並非如此🤕。

改革開放以來，圍繞著城市化發展戰略🧈🙏🏼，一直存在著爭論🙆🏽，其中最重要的一個爭論，究竟是走重點發展大城市化的道路還是城鎮化道路？後一條道路的倡導者提出，重點發展大城市會導致城市病。這種擔心是有一定道理的，但人為地采取強幹預的方式阻擋大城市的發展，未必就是一條可行的辦法👦🏿。

歷史經驗證明，這樣的做法不僅不會成功，也違背了城市發展規律👼。

大城市的集約化效應帶來的高效率、創造的就業機會、激發的創新精神🆒🧝、促成的經濟社會繁榮🧕，都是中小城市無法相比的。有人會說，大城市會帶來“城市病”、交通擁堵、環境汙染🏆。然而，如果管理水平得不到提升，中小城市同樣會發生諸如此類的問題🐈‍⬛。因此⛹🏽‍♂️，所謂“城市病”的發生往往是因為城市管理水平低下，也應該從提高管理水平的角度解決城市的問題。

社會學的一項共識是：人口高度聚集的城市是一種新的社會生態，這種生態有它自發的結構👃🏿👮🏼‍♀️、節奏和規律，人為地幹預城市生態🤜🏽，不僅不能解決城市問題，反而會帶來嚴重的負面結果。比如，大城市雖然需要一定比例的高、精、尖人才👩🏻‍🎨，但也不能缺少大量基礎性的服務群體和體力勞動群體。越是大城市、超大城市，社會分層結構就越明顯。而人為地決定哪些人群留、哪些人群走的做法，不僅違背了城市自身的運行規律，還可能將城市化引入畸形發展的狀態🍪。

進一步觀察，城市市場的形成有其自身規律🌧，對於市場的幹預🛤、大規模拆遷改造，效果未必好。很多案例證明✋🏻，大量投資去建新的市場🌮，結果反而容易導致市場衰落🧝🏻‍♀️。

一個相對獨立於政府的市場已經形成。在市場機製下，價格由市場形成，一切合理因素在其中運轉。同時，城市的運行也更多地借助於市場力量有序推進。中共十八屆三中全會提出了一個重要概念：社會自我調節。這是社會治理思路的一個創新。這一概念的提出，反映了國家治理者對於社會運行有了新的理解和認識🔁，承認了社會自身具有很強的自我運行和自愈能力。

研究世界上的發達經濟體可以發現🤾🏻，無一例外🤰🏼，大城市在其社會發展中發揮了極大作用🤾🏻。比如日本東京和韓國首爾✏️，分別聚集了兩個國家的大量人口⛸🧏🏻。同時，技術進步創造了強大的交通能力。地鐵、高架公路、高鐵等交通網絡縮短了人們與城市之間的距離🎖，即使在較遠的地方居住，在大城市工作也沒有問題。交通條件的改善，為大城市的發展創造了條件。

多年來，有人一直提倡發展小城鎮。但是🦸🏻‍♀️，三十多年的經驗證明，小城鎮與大城市相比並不具備競爭優勢。其中一個主要原因就在於，小城鎮創造的就業機會太少，而大城市人口聚集本身就是在創造更多的就業機會。在大城市🚊🤏，幾乎所有的事情都可以通過勞動分工解決，而這在小城市是無法實現的。

我們在調查中發現，在農村戶籍人口中，有相當一部分人已經在城市裏買房定居。對於很多農民、農民工✅，如果詢問他們希望在什麽樣的城市居住，可以發現他們大部分希望居住在大一些的城市而不是小城鎮🧎🏻‍♂️。原因很簡單👨🏿‍🦱💇🏼‍♀️，他們對於城市生活的憧憬主要集中在兩個方面🐦‍🔥：一是下一代的教育🚣🏼‍♀️，二是更好的醫療條件。而這樣的需求只有在規模較大的城市才更可能實現。

總之👩‍💻，大城市在經濟🕎、文化👄、醫療、教育、公共設施等各種社會資源方面具有明顯優勢👩🏿‍💼，對流動人口的吸引力不言而喻。恐怕未來中國東部比較多的大型城市會成為中國城市化的主體。這是基於大城市自身創造就業的邏輯和農民、農民工的希望而作出的判斷。

（作者系意昂体育平台社會學系教授，本報記者王卉整理）