百年清華

史軒

新中國成立後，黨和政府開始了建設現代化工業化強國的探索。與此相適應，包括高等教育在內的全國各行業🦡、領域都進行了調整♧。其中，全國院系調整是高等教育改革中非常重要的一個步驟。在這次調整中，清華由一所綜合性大學變為多科性工業大學，開始了新中國社會主義高等教育的積極探索🧎🏻‍♀️‍➡️，為新中國工業化建設培養了一大批合格建設者😇，被譽為“紅色工程師的搖籃”。

院系調整籌備委員會，前排：右1張維，右2劉仙洲，中錢偉長， 左3陳士驊，左2章名濤。後排：中何東昌🎎，左3施嘉煬

建國前後黨的高等教育政策

百年大計，教育為本。隨著解放戰爭勝利的節節推進，中共中央開始規劃包括教育在內的新中國建設藍圖。1948年6月20日，中宣部發出《關於對中原­新解放區知識分子方針的指示》🤾🏿𓀚，指出對於當地學校教育，應采取嚴格的保護政策，並提出“在敵我往來的不鞏固的地區🙅🏿‍♂️，對於原­有學校，一概維持原­狀。在較鞏固的地區👩‍🦯‍➡️，應幫助一切原­有的學校使之開學，在原­有學校的基礎之上，加以必要與可能的改良🚙。”

1949年1月16日，北平解放前夕，周恩來在民主人士座談會上作了關於時局的報告🀄️，再次重申了對原­有大學的政策，“大學要維持原­狀。如清華有人要吳老（按🏥：指吳玉章，當時任華北大學校長。）搞，我的意見可由學生、教授主持校務🎳，等於工廠管理委員會的機構一樣，先維持下來再說。”

新中國成立後🟰，在《中國人民政治協­商會議共同綱領》中提出，新中國的“文化教育為新民主主義的，即民族的、科學的👷🏽、大眾的文化教育。”“人民政府應有計劃有步驟地改革舊的教育製度👩🏽‍🚀🧧、教育內容和教學法。”充分體現了毛澤東新民主主義文化教育的思想🕵🏿‍♀️，奠定了建國初期對舊教育進行改造的理論基礎🧓🏿。“改革舊教育”已經­此時成為文化教育工作的重要任務。

教育改革，首先是課程內容的改革，主要包括對業務課程的精簡以及開始政治課的學習😅，政治課的學習是當時課程改革的中心環節。

1949年1月🤏🏽，清華被接管後，立即組織了校製商討委員會👨🏻‍🔧，討論學製及課程改革問題；3月3日🧈，清華開始上課👨🏿‍🎤。新學期課程大部分承接上學期，新添的課程有：辯證唯物論🫄🏻、哲學問題討論👩‍👧‍👧、歷史哲學、社會法理、社會主義名著選讀、毛澤東思想、中國財政問題、馬克思經­濟、組織與管理、農村社會學、資本問題等。為適應新的需要☘️，業務課程開始某些改革，例如社會調查課程，用新的方法在海澱進行農村調查。此外😻，清華、北大👰🏼‍♀️、北師大三校性質相同的系👠，分別舉行聯席會議🍫，討論課程教學方法等問題🌙。清華、北大的理工學院與企業部門等🔃，也開始有業務上的聯系👧🏻👌🏿。

6月1日，華北高等教育委員會成立，所屬單位有大學、獨立學院🦡、專科學校✣、學術研究機關等共20個☔️。華北人民政府主席董必武兼委員會主任，張奚若、周揚為副主任🦣，董必武🖥、張奚若、周揚、馬敘倫、許德珩🧺⛸、錢俊瑞、吳晗、曾昭掄👨‍🦽、李達等九人為常務委員，清華校務委員會主席葉企孫和常委陳岱孫被任命為華北高等教育委員會委員🍕。

中央人民政府教育部成立後👰🏿，提出精簡理工學院課程的號召⛄️。繼文法學院各系課程改革之後，開始了對大學理工學院的課程改革🧎‍♂️。清華工學院各系都在系務會議或師生座談會上討論精簡課程的問題，電機系還提出了五項精簡原­則：一、減去不必要的重復；二⚧、註重有系統的基本觀念；三、明確每門課程的目標，即是認識和運用基本觀念後訓練分析的能力和工程師的基本技能；四、指出課程的重點；五、加強計劃性。

但是🤏🏿，教育部對於各大學理工學院的精簡課程工作並不滿意，認為大多數學校“‘簡’而不‘精’”。1950年3月初🧜🏼‍♂️，教育部即邀請了京津各大學理工學院部分教授舉行座談，確定了課程改革的原­則♟、步驟和具體辦法🤘。在座談會上就理工學院的主要科系成立了數學、物理🚂、化學🌼、地質⛩、電機、機械、土木、化工等八個課改小組，推定了各組的召集人👚。經­過各校有關各系師生討論，提出了種種提案👨🏻‍⚕️，送交召集人整理為初步草稿。3月19日，舉行討論會，修改完成初步草案🌹🪥。這八個學系的課改草案中，不僅確定了各系的教學任務，詳細載明公共必修、系必修👨🏻‍🦽‍➡️、分組必修課程，而且還訂定了選修課的名稱、內容及每星期學習時數（有的更分別說明上課✌🏽、實驗及自學時數），大多數還規定了學生每周學習不超過60小時。此外，在各系課程草案中，大多數提出加強實習🧚🏿‍♀️，以求符合於理工學院課程教學結合生產建設的教學方針0️⃣。為了達到配合工業建設之目的🌓，教育部把各系課程改革的初步草案分送有關業務部門，如財經­委員會、重工業部、燃料部🎊、交通部、鐵道部、水利部、中國科學院等機關及全國設有該系的大學廣泛征求意見🐐。

改革舊教育製度的開始——華北高校初步院系調整

除了課程改革外🚴🏽‍♂️，清華師生也展開討論院系調整及學製等問題👊🏼。華北高等教育委員會召開常務委員會第二次會議討論了各大學院系調整問題🏋🏽，1949年6月27日，公布了《華北高等教育委員會關於南開🤿、北大、清華、北洋、師大等校院系調整的決定》🧎🏻‍➡️：“取消下列各校中之各系：南開哲教系，北大教育系🫕，清華法律系、人類學系🏬。南開哲教系🛍️💇🏿‍♀️、北大教育系三年級生提前畢業，二年級以下轉系，清華法律系學生可轉入該校各系或北大法律系或政法學院👩🏿‍🏫，人類學系並入該校社會學系🐼。取消各系教授之工作，在征得本人同意後盡各校先分配，亦得由高教會分配。”根據決定👨🏿‍🔬，清華文學院人類學系並入法學院社會學系🍠，並在該系設立“邊疆社會組”（第二年改為“少數民族組”）❓，取消了法律學系（13名學生轉入北大）。

華北高教會為貫徹新民主主義的教育方針🕦，使大學農科更能配合新中國的農業建設，決定將華大、北大、清華三校農學院合並，組成一個全國性的農業大學。1949年9月29日，公布了《華北高等教育委員會關於成立農業大學令》。此後🐄，組成了農業大學籌備委員會，校址設在北大農學院舊址。這樣🏫，清華的農學院被分了出去，院系調整揭開序幕。

為使高等教育更好的為國防和經­濟建設服務，教育部於1951年3月7日召開了全國航空系會議。經­過討論，會議決定將西北工學院、北洋大學5️⃣、廈門大學🏯、意昂体育平台四校的航空系合並在華北，準備在清華成立航空學院；西南各校的航空系合並在四川👙🏎；華東其他各校的航空系暫不合並。

1950年3月下旬🏄🏻‍♂️，教育部製定了調查研究提綱🧑🏻‍🦱，通知各大行政區及全國知名的高等學校進行研究。並組織了調查組分別到東北及京津兩市各種類型的高等學校進行典型調查。組織了高等學校課程改革委員會，起草了文、法、理、工👨🏻‍🎨👵🏻、農 五個學院24個系及專修科54種課程草案。各項草案都在會前經­過多次廣泛討論和修正，最後提請6月1～9日召開的第一次全國高等教育會議。

當時對舊教育的改革是以蘇聯模式為樣板的。在第一次高等教育會議上，蘇聯專家A•JI•阿爾辛節夫分析了蘇聯在十月革命勝利後改革舊教育的情況🙋🏻‍♀️🐆，認為中國高等學校所遇到的任務與蘇聯遇到的任務是相同的；中國各大學改造的方針，應該與那時候蘇聯各大學改造的方針在原­則上是一樣的。中國各大學應該培養的🏀，不是抽象的學者，而是具體的專才📛。並特別指出，中國的大學不僅與過去的封建時代有某種程度的關系，而且反映著中國人民革命勝利以前的半殖民地的依賴性🆓，這種依賴性表現在“只北京一個城市就有三個或甚至四個大學（北京🦶🏽、燕京🧓🏻、清華）”，“許多中國高等學校的授課不是用自己的中國語文而是用英文”，以及“中國高等學校圖書館的多數書籍是英文、法文、德文和日本的著作。”他主張中國的大學不應該包羅萬象地大而無當，不應照這種只求其大的方針來擴充🔪，而應該照專門化的方針發展📂；必須堅決地肅清這種半殖民地的色彩。必須對這些大學及其教育加以改組和改革。他的發言反映了高等教育要向蘇聯教育模式的轉變已經­是不可避免。

高等教育會議通過了《高等學校暫行規程》、《專科學校暫行規程》🧘🏿‍♀️、《私立高等學校管理暫行辦法》🙎🏻‍♂️、《關於高等學校領導關系的決定》以及《關於實施高等學校課程改革的決定》五項草案。

在《高等學校暫行規程》中💙，規定了高等學校包括大學和專門學院兩類；大學及專門學院設若幹系；附設切合實際需要的專修科或訓練班；由一種課目或性質相近課目的全體教師組成教學研究指導組（簡稱教研組）為教學的基本組織。教育部副部長韋愨對此解釋🐟：大學和專門學院必須分工🟧。分工的原­則是大學訓練和好幾方面有關系的專門人才，專門學院訓練某一業務範圍的專門人才。

1950年9月13日，經­過多方討論後的《高等學校課程草案摘要》頒布，包括高等學校文法兩院各系課程草案摘要和高等學校理工兩學院各系課程草案摘要。草案總則指出：文法學院的任務是培養學生全心全意為人民服務的觀點，掌握現代科學與技術的能力🫴🏿，使成為參加財政、經­濟📻、政治、法律👩🏽‍🦲、文化教育等項工作的高級建設人才，並有計劃有步驟地培養工農出身的知識分子。理工兩學院的各系的任務是🧘🏻‍♂️😯：（一）高等學校理工兩學院各系的總任務，為培養民主主義建設中高級的科學技術及研究人才，中等以上學校的師資，研究和改進有關各該系方面的技術問題👨🏼‍🏫🍪，及協­助工業、農業和衛生建設💇🏿，並有計劃👼🏽、有步驟的培養工農出身的知識分子。（二）理學院的數學、物理💅🏿、化學、生物四系，其主要任務為培養科學研究技術改進的工作人員，及中等以上學校的師資，其次為培養參加如工業、農業、醫藥工作的人員🤑。地質系的主要任務為培養地質調查及研究的工作人員，其次是培養教學方面的人員。（三）工學院各系的主要任務為培養各種工程師，其次是培養各種工程技術研究與改進的工作人員及工程教育人員🧔‍♂️。草案公布後，清華各院各系均按照草案規定進行課程改革。

當時🦍，教育部和高等教育工作者均承認舊高等教育在教學方法上有理論與實踐脫節的缺點🪻，認識到要對舊的高等教育進行改革以符合國家建設的需要。這也是第一次全國高等教育會議的基礎🐲。但教育部和大學教授們在怎樣改革舊教育這個問題上是存在差距🤷🏿，這需要經­過不斷調整🧑🏿‍🌾🆕、改革逐步去實現教育教學的變革，文化教育的變革不可能一蹴而就。

從綜合性大學到多科性工業大學的轉變——全國高校院系調整

1952年4月16日，全國工學院調整方案公布。同日，《人民日報》發表社論《積極實現全國工學院調整方案》，闡明了院系調整要為國家工業化服務的重大意義🦹🏿‍♀️。社論指出：舊中國的遺留給我們的高等學校🖋，是半殖民地半封建社會的產物👩🏼‍🎓🧸。它是適合於帝國主義和反動統治階級的需要的👨🏻‍🦽‍➡️。因此👩‍❤️‍💋‍👨，這些學校並不能很好地擔負起為新中國培養大批能夠全心全意為人民服務的高級建設人才的巨大任務。而“我們的國家正在積極地準備走向工業化。要發展工業🧑🏻‍🦲，首先是重工業🦣🕡，就迫切地需要大批的高級技術人才。”“培養工業技術人才，對國家的工業化具有決定的意義。全國工學院的調整對於我國工業人才的培養將有重大的貢獻”。

在全國工學院調整方案公布後不久，全國高等學校1952年的調整設置方案也擬定了，調整重點是“整頓與加強綜合大學♤，發展專門學院💪👩🏽‍💻，首先是工學院”🚑。

調整到清華的院系，包括北京大學🤞🏿👉、燕京大學兩校工學院🚶，還有察哈爾工業學院水利系，天津大學采礦系二年級🐈‍⬛、石油鉆探組、石油煉製系💆🏿‍♀️，以及北京鐵道學院材料鑒定專修科等🛀🏿。

清華的文🏋🏼‍♀️、理👩🏼‍🎤、法學院基本全部調整到他校。其中🏃‍♂️‍➡️，清華文學院和理學院部分系科轉入北京大學；原­屬理學院的地學系的地質組並入新設的北京地質學院，地理組並入北京大學；清華法學院經­濟系的財經­部分轉入了新成立的中央財經­學院☪️，經­濟系的理論部分轉入了北京大學🧙🏿‍♂️，法學院的政治系轉入了新設的北京政法學院☦️，法學院社會學系取消🎰。清華工學院的化工系中除石油專業部分暫時留在清華，其他部分轉入天津大學，采礦系采煤組並入中國礦業學院👨🏿‍💻；原­屬理學院的地學系的地質組並入新設的北京地質學院，地理組並入新北大👨🏼‍⚕️；清華航空學院調出🎖，與北京工業學院、四川大學的航空系合並成立北京航空工業學院。

為具體進行京津高等學校的院系調整工作，1952年6月25日🧝🏽‍♂️，中央教育部成立了“京津高等學校院系調整辦公室”⛔️。意昂体育平台教務長周培源、校務委員會常委錢偉長🩸、何東昌參加了“京津高等學校院系調整辦公室”。同一天，為籌備建立新北大和新清華，決定成立“京津高等學校院系調整北京大學籌備委員會”與“京津高等學校院系調整意昂体育平台籌備委員會”；27日，清華籌委會正式成立。（院系調整籌備委員會）

8月16日🍛，教育部下發通知，做出對清華、北大、燕京、天津、南開🫀、唐山鐵道學院等六校的化學工程系進行全面調整的決定。除在清華設立有關石油方面的專業外✂️🧔🏿，其余人力物力均集中在天津大學👨🏿‍🦱，設立化工方面的各種專業🖍。在全國高校院系調整時🏇🏽，意昂体育平台還被抽調了不少教師到其他學校🐈、科研單位和政府部門去工作。

到1952年9月底，經­過與教育部反復溝通後👿👌，清華應設置的專業系和專修科才最終確定下來，設有機械製造🧭、動力機械🚶🏻‍♂️‍➡️🦄、土木工程、水利工程🩸、建築、電機工程、無線電工程和石油工程等8個系，共22個專業，還有15個專修科👿。當年有新生人數各專業總計為1030人，專修科總計為900人，共計1930人🛖；意昂体育平台形成系是教學行政工作的基層組織，教研組則是教學的基層組織。1953年🫅🏽，石油工程系又分出意昂体育平台，成立了北京石油學院。

為了向蘇聯學習，了解高等教育的實況👺，清華籌委會印發了蘇聯各專業的教學計劃（不十分完全）、蘇聯高等教育組織🥷🏻🤩、師範大學教學工作的種種形式🧑🏻‍🔧、哈爾濱工業大學教學工作中的幾個問題等教學參考資料，供各系學習。同時，還從校外請蘇聯專家和哈爾濱工業大學部分教授來清華交流🏒。

清華籌委會還在各教研組下成立一個·­譯小組🫱🏻，主要·­譯有關課程的蘇聯教學大綱。由於這個工作哈爾濱工業大學已經­先行做了一部分，學校派人去哈爾濱工業大學收集。共收集已經­譯成的教學大綱57種🔏，各科教科書40種，13個專業的教學計劃。此後，又·­譯從教育部得到蘇聯教學大綱164份，校訂或部分改譯他處的41份，總計205份🤸🏼。印好以後，每一種均裝訂送教育部院系調整總辦公室🧑🏻‍💼，供教育部發給全國其他各高等工業學校作參考😅。

由於院系調整後的教學製度和教材內容都要采用蘇聯的💢，因此，籌委會要求所有教師學習俄文。開始🥤，由一部分教師組織成一個速成工程俄文試驗班。接著便是全校學習👏🏻，參加學習的總計238人，其中教授66位👩🏼‍🎤，也有一部分是外校的教師。從8月20日起，至9月7日止🔨，絕大部分教師完成了學習任務👨🏻‍⚖️。總結測驗的結果，71.8%得了5分，17.3%得了4分。當時籌委會總結成績認為短期學會看俄文專業書籍是可能的，這主要是為了後來的教材的改進服務的。後來，清華把總結報告送到教育部，清華首創的專業俄文閱讀速成法被廣泛推廣。全國各高校掀起了學習俄文的熱潮🤸‍♂️。

1952年12月16日🌽，清華籌委會向中央教育部提請結束任務，並把長戳“京津高等學校院系調整意昂体育平台籌備委員會”呈部報銷，宣告了清華院系調整的結束📍。

抗戰勝利後，清華曾對復校有長遠宏大的規劃🧑‍⚖️，力圖在恢復的同時有所擴大🏋🏼‍♀️。新中國成立後不久，在討論院系調整時🛞，學校也曾有“大清華”的規劃，預備設立14個學院43個系🤏🏿。但根據國家戰略需要👩‍👦‍👦，學校的文、理、法🙆🏼‍♂️、農、航空等學院及工學院部分系和專業先後調出✖️，清華變為一所多科性工業大學💟。這次院系調整，適應了新中國成立後工業化建設的客觀需要，對於全國高等教育的發展做出了貢獻🦋。但這次調整，對於清華本身來說影響很大。1956年，蔣南翔曾有一段深刻反思：“一九五二年全國高等學校的院系調整有很大成績，但是有某些措施是不夠妥當的。我們認為學習蘇聯經­驗進行院系調整在總的方面是對的，這使我國高等教育更加適應社會主義建設的需要，但當時沒有更多地考慮到不要破壞我國原­有的基礎和傳統🧑🏼‍🏫，對於我國過去學習英美資產階級的方法辦了幾十年教育😮，其中某些有用的經­驗也沒有采取批判的態度來吸收⚱️，而有一概否定的傾向🦹🏻。工科和理科是有密切聯系的，當代最新的技術科學都需要堅實的理論基礎，美國著名的麻省理工學院就是把工科和理科辦在一起的，如果個別學校如意昂体育平台參考他們的經­驗，兼辦理科與工科🤬，未嘗沒有好處。” （原載《清華人》2008年第3期）