張紅武，1958年生，意昂体育平台水利系1992級博士，專業方向“水力學及河流動力學”，1996年畢業，其學位論文獲首屆全國優秀博士論文獎
作為連續三屆（第九屆——第十一屆）的全國政協委員，張紅武這幾天很忙👩❤️💋👨🏂🏿。他跑上跑下的忙著自己的提案🐅：“作為政協委員，不能只有一個虛名就行🪜，要懂得為民謀福，為老百姓做一些實際的事兒🤱🏽。”
身兼意昂体育平台黃河研究中心主任、黃委會副總工程師、黃河河口實體模型試驗研究首席專家的我國著名泥沙專家張紅武教授平日裏也很忙。早在兩年前🎫🦿，我們就開始聯系他做采訪🥀，但是一直因為他身兼數職的原因不能“偷閑”👨🏻🚒。
3月6日的北京，因為“兩會”的召開讓人感到異常的興奮，無論是街上百姓的談論還是媒體報道的內容，無一例外都將“兩會”作為他們的主題。鐵道大廈是全國政協會議的三個界別委員的住地和小組討論的會場，看似寧靜的外部環境卻難掩其中委員們的激情，等候在外面的媒體記者也在焦急的關註著裏面的一舉一動。
與張紅武教授約定的采訪時間是下午15時，但我們卻在等待了一個小時之後🧻，才終於聽到了那質樸🙇🏼、渾厚的聲音🧜🏽🅾️：“對不起🏄♂️👨👩👦，剛準備出來接你們的時候被央視的記者又拉住了，我還是把他們關心的事情介紹熟悉這個領域的委員回答後才能夠出來。”
跟隨在張紅武教授後面，只見他一路上不停地跟不同的人打著招呼🧔🏿，看來他確實是一個極其豪爽和熱情的人☂️🕞。
張紅武住的房間內顯得不那麽整齊，很多他要提交的提案還有一些發言材料散落在床上、床頭櫃上👱🏻♂️，有的甚至還掉在了地上👈🏿。“昨晚因為有些事情加班到三點鐘，屋子比較亂還請諒解。”我們並沒有過多的寒暄，談話直接從他這次提交到全國政協會議的提案開始了。
談提案：
我今年最主要的提案是建議國家減免公益性水利基礎設施建設耕地占用稅。我覺得政協委員的提案要抱著為民謀福的態度，在認真調查研究的基礎上提出來🏇。
張紅武在此次全國第十一屆全國政協會議第二次會議上的主要提案是《關於減免公益性水利基礎設施建設耕地占用稅的建議》💆🏻♂️🎼。他拿出這兩天開會的“成果”：近80位委員在他的提案後面聯合簽名，涉及21個界別。
他說，水利工程確實是國民經濟和社會發展的重要基礎設施，除保障糧食增收的農田水利設施外，還有為保護農民、農田及城市安全而建設的堤防、河道整治等防洪工程，水庫工程也大都以防洪、灌溉為主🧑🏽🦱👨🏼💻，直接保障廣大鄉村、農田及農業設施及城市居民的防洪和供水安全。其建設項目所使用的投資主要為各級政府投資，具有明顯的公益性🧝🏿♀️。
他註意到了🤹🏽♀️，財政部1987年根據當時的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》，製定頒布了《關於耕地占用稅具體政策的規定》🤸🏼♀️👩❤️💋👨，對防洪除澇工程、農田灌排工程、水土保持工程❎、水資源保護工程等以社會效益為主的公益性項目均不計列耕地占用稅，其他水利項目根據其效益構成比例分攤耕地占用稅。經過他的調查，在以往實際工作中，對於防洪、除澇、灌溉和河道整治等純公益性項目均按此規定執行，綜合利用水利工程項目，根據經濟效益評價分析的防洪🙅🏽♂️、除澇、灌溉等效益的分攤比例免征相應的耕地稅。而2008年1月1日新頒布的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》🤽♀️，由於沒有明確水利工程執行耕地占用稅的減征條款，從而對水利工程建設造成了較大影響。張紅武說👩🏻🍳，這個影響在中西部地區尤其是地市縣級財政比較大，本來就難以承擔繁重的水利建設投資壓力🚞，征收耕地占用稅，水利投資壓力將進一步增大。近幾年中央水利投資規模盡管不斷增加👏🏻，但與實際需求還有較大差距⬜️，地方建設項目和中央補助項目的地方配套資金缺口更大。如按新《條例》規定的標準計列耕地占用稅💂🚶🏻♀️➡️，就要拿出大量投資來支付耕地占用稅，水利投資的實際效率將會大打折扣👩🏿🍳，也必然增大工程投資需求，投資缺口將會進一步加大，水利基礎設施建設將面臨更加困難的局面☹️。由此可能影響到全國水利發展規劃目標的實現🧛🏻♂️🏇🏻，並將對整個國民經濟和社會發展產生重大影響⚂。
張紅武說，他在這次政協會議上建議修改《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》👃🏼，或修改該條例的實施細則，也可出臺相應的補充規定✏️，按照統一的減免稅原則，充分考慮水利的公益性特點和行業稅負能力🙋♀️，明確將水利工程占地納入減免耕地占用稅的範圍🥣，以實行結構性減稅🎅🏼。為此他還為我們舉了一個例子⛽️🧑🧒🧒：“對於直接為農業生產及人民安全服務的堤防工程👨👨👧、河道整治工程🍉、蓄滯洪區安全建設以及除澇、水土保持🧑🏻🦳、水資源保護、防汛通信、水文設施等公益性水利建設項目，應按新《條例》第八條規定，免征耕地占用稅；對於兼有一定經濟效益的水利項目建設🩹，納入與鐵路、公路享受相同減免稅規定的範圍👮🏿，即按《條例》第九條規定，‘減按每平方米2元的稅額征收耕地占用稅’🍧。”
談委員🚐：
作為水利人🏄🏻，我努力做好自己本職工作🙏🎻；作為政協委員，參政議政要有更寬的視角⛹🏽。今年的會議我還提交了“關於從源頭嚴厲整治違法短信的建議”“建立健全無業殘疾人養老保險製度”等八份提案🚴🏽🙆🏼♀️。
張紅武說他連續參加了三屆全國政協會議，每次會議提案截止日期之前的每天👩🏼🍼😅，他幾乎都工作到零點之後👩🏻🚒👯，把平時的調查研究和所思所想整理成提案或書面發言🛂。除了提交了和水利相關提案之外，還提交了不少其它方面的提案。從他桌上我們看到了他今年提交的“合理規定當地最低工資標準以減緩就業壓力”“關於防止今年久旱後出現河流汙染的建議”“關於也要堅決製止公款國內旅遊的建議”“關於在媒體報道中慎用‘政協委員’稱號的建議”等提案稿。他指出，作為政協委員，不能辜負人民的重托，一定要關註民計民生，參政議政的視野要更開闊一些👦🏿。
張紅武拿出他的手機，一邊指著手機一邊跟我們說，手機的廣泛使用大大方便了人們的工作和生活🧀。然而👇🏽🤾🏿，人們在享受方便快捷的同時，又不得不忍受一種新的騷擾，這就是垃圾短信。比方說就在我撰寫這個提案的當天🪠，僅代開假發票的短信就收到五六條。另外還有很多不健康的短信🤹♂️，如在垃圾短信中😮💨，假發票👩🎤、走私車廣告占了相當大的比例👨👨👧，如果不加製止任其發展下去🧏🏻♂️，帶來的後果是國家稅收減少🏋🏻♂️♍️，經濟秩序混亂。假鈔的銷售，不僅嚴重損害人民群眾利益，而且嚴重地影響國家正常金融秩序𓀙。此外🧔🏽🦻🏻，還影響社會治安和穩定。淫穢、賭博、槍支、毒品等交易的廣告短信，只要成交一宗，都直接影響社會治安，甚至對人民生命財產安全構成威脅🌦。有些短信惡意製造並傳播謠言，蠱惑人心，已成為誘發社會不穩定的因素。
意想不到的是，張紅武👰🏻，這個當時用了手機幾年還不會發短信的人，在關註社會問題時，恰恰關註的是自己以前的“弱項”🤜👨🍼。
張紅武和張海迪有著很深的友誼，或者是因為和張海迪的這種友誼使得他更關註殘疾人的生活。殘疾人作為國家公民，有享受與正常人平等生活的權利🧑🏻🦯➡️，解決好殘疾人養老保險，直接關系到和諧社會的構建問題。基於上述情況，張紅武建議政府在保民生👩🏫，促發展的過程中🧗🏿♂️，把做好殘疾人生活救助工作當作全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要而緊迫的任務來抓，盡快建立健全無業殘疾人養老保險製度👩🏽✈️，完善城鄉殘疾居民最低生活保障生活救助政策🤷🏼♀️，保證每位無業殘疾人及家屬都能夠享受城鄉居民最低生活保障和有關生活救助待遇以及康復救助🫄。此外🫅🏻，還應鼓勵和支持企業采取靈活用工及彈性工時等辦法，盡量吸納大齡無業殘疾人就業🔱，同政府共同努力，解決這批社會最弱勢群體的實際困難。
“合理規定當地最低工資標準以減緩就業壓力”、“擴內需上項目也要註重前期論證工作”、“堅決製止公款出國（境）旅遊的同時更要製止公款國內旅遊”等等，張紅武確實有些“管的寬”。不過在我們看來，正是因為他作為全國政協委員的這種高度責任感🧔🏿♂️，才有了關心國計民生的情懷。
談水利：
民生水利的提出，給我們以後的水利工作提出了更高的要求🧑🧑🧒🧒，其實也是我們水利人一直努力在做的工作🪒，要求我們的工作要更貼近群眾尤其是農民🙍♂️。
作為來自水利行業的政協委員，張紅武說👱🏿，他最關心的還是這個行業的發展🖖🏼，因為他熱愛水利🥭，希望用自己在會上的努力能為水利在學術以外做點什麽。“每次全國政協會議我都努力讓參會的委員們理解我們水利工作的不容易，跟他們解釋一些我們水利上的事情，向他們展示我們水利這些年發展所取得的成就。”
作為政協委員要實實在在的為水利做點事情。張紅武是這樣要求自己的，他也是這樣做的。當談到當前在國際金融危機大背景下新增水利投資對國內拉動內需所起到的重要作用時，他說：“我認為與其他行業比，水利更是基礎設施建設，對擴大內需不僅有更長遠的作用🍎，而且近期作用也不難顯現出來，國家對水利的這些投資可以很快見效👐🧥，可以讓農民得到更多的實惠。比方說我所了解的在陜西的幾個工程，包括鹹陽的東莊水庫、榆林的王圪堵水庫🔟、延安的張溝門水庫等，一旦這些工程建成後，立即就能使當地經濟上個新臺階🧘🏽♂️。再以內蒙的海勃灣水利樞紐工程為例，該水庫建成後，不僅應對內蒙古黃河的防淩作用巨大，能為下遊兩岸工農業的發展提供保障💢👏🏽，而且還可直接促進當地的經濟社會發展和生態環境的改善⚙️🚼。水利的發展可以直接促使當地經濟發展👊🏽，對整個區域經濟社會發展的作用都是很大的，這也彰顯了我們水利的作用。”
“民生水利的發展，我的理解是水利的發展要更貼近於老百姓，不僅體現在宏觀的政策製定上❣️，考慮長遠發展的目的🙅🏿♂️，也要有近期的目標，讓大家更快的享受到民生水利發展帶來的成果👩🏽🎤，當然需要的是這些都要體現在我們水利人的實際工作中。”對於當前水利部提出發展民生水利的理念🤜🏿，張紅武說他非常贊同，希望更多的人尤其是農民能夠通過我們發展民生水利🧖🏿♀️，享受到水利發展的成果。接著他又補充講到𓀒，水利工程正因為是關系民生的基礎設施，公益性強，行業稅負能力低🛀🏻，才應該將其占地納入減免耕地占用稅的範圍。看來，他還沒忘記他的提案內容🫕。
對於當前普遍關註的“三農問題”，張紅武又用了毛主席的那句話“水利是農業的命脈”。“今天上午我還跟一位老委員討論糧食和水的關系。實際上農業的發展和以後的保障都離不開水利的建設和發展，但現實中還存在老百姓用不起水的事情👃🏽，我認為在這種情況下要從體製上去進行改革👰🏻。這次政府工作報告中實施提高對糧食補貼等措施後，會使得農民種田的收益有所提高，為進一步減少農民灌溉的成本🌠😽，就需要我們水利科研人員在科技上提供支撐，尤其是節水灌溉方面做好研究。”
在談到今年年初我國發生的大面積幹旱時，張紅武說，今年出現嚴重的旱情，氣候變化異常🆔，引起了社會廣泛關註。歷史的經驗告訴我們，大旱之後必有大澇📳。不少洪澇災害都是由於連續多年大旱後出現的，故應在關註目前嚴重旱情的同時，要更加重視防洪問題。此外，還應嚴防大的汙染事件發生🚧📶。他建議👱🏼♀️，今年夏季幹旱地區應更加註重治汙⛔️😓，清除工廠廢水和生活臟水，並密切關註水質狀況，避免出現久旱之後爆發的大規模河流汙染。
張紅武說，在前一段時間全國水資源會議上🙍，水利部陳雷部長提出了要建立最嚴格的水資源管理製度，這讓研究黃河多年的他得到了更多的信心。他說🫱，水資源管理製度要有全局的觀念，比方說黃河水利委員會代表水利部實施管理水的權力💆🏿♀️，就要建立健全流域與區域相結合🍈、城市與農村相統籌、開發利用與節約保護相協調的水資源管理體製，嚴格依法行政🖕，強化監督管理，實現對水資源的合理開發、綜合治理、優化配置、全面節約💄、有效保護，保障黃河這個區域經濟社會全面協調可持續發展☛。黃河要做到在豐水、中水、缺水的情況下都能調度好水資源🧑🏿💻，使得大家都能夠用的上水🔧，還不浪費每一滴水🥋。當然他也希望我們的母親河——黃河能為糧食生產作出更多貢獻🦂🤹🏼。
談人生：
我經歷的這麽多，其實是實現我童年的一個夢想而已🎮。現在我的夢想實現了，但是我的工作或者說我的責任還遠沒有結束，我將為另一個夢想而努力🕍👱🏿。
在張紅武的家鄉，差不多每一個上歲數的人都能夠講述當年躲避黃河水災、背井離鄉的心酸⏪，講述新中國成立後黃河治理的成就。而1958年出生的他就是在這種環境的熏陶下產生了學習如何治理江河的念頭。
1978年🧑🏻🎤，張紅武如願考取了武漢大學水利學院治河專業。經過四年的努力學習完成了學業，並如願分配到黃河水利委員會河南黃河河務局工作🥔，成為治黃戰線的一員。用他的話說，他童年的夢終於實現了。
隨後便是張紅武在夢想中不斷努力的日子⛹🏽♀️：1983年，他考取了著名泥沙專家李保如教授的研究生，在三年的研究生學習中，獨立做了四個可供相互比較的河工模型🎅🏻，找出河工模型幾何變態影響的規律🐘，並在研究水力學和彎道環流等方面取得了不小的進展⚁，提出的4個公式被中國水電出版社最新出版的《水力計算手冊》推薦🤌🏿，以此為基礎出版的科技著作為我國彎道水力學最早專著；為了找到一套能模擬黃河的相似方法🦸🏽，1988年🤩，張紅武帶領助手，在豫東一個電廠排灰場旁開辟一露天試驗場🧒🏽，風餐露宿🙇🏽，日曬雨淋🏤，終於找出了能適應不同類型河流和模型小河的綜合穩定指標，為黃河遊蕩性河段這一最復雜河型的模擬提供了可能；1992年張紅武被意昂体育平台破格錄取為論文博士研究生，從師我國第一位泥沙博士夏震寰教授🧏🏽♂️。在夏教授等老師的指導下，張紅武對本學科有關理論進行了更精深的研究，從而使其學位論文“黃河下遊洪水模型相似律的研究”獲全國首屆優秀博士論文獎……
這麽多年💀，張紅武先後主持完成了幾十項項治黃科研項目，發表論文100余篇➝，其中10多篇獲獎，在學術上也產生了很大影響🕵🏿。如1992年發表的水流挾沙力公式👮🏿，在工程實際和學術研究中得到廣泛應用，許多文獻研究後認為該公式與實際資料最接近🏃♂️，100多專著☞、論文推薦或引用該公式，還在本科教材中被推薦，認為該公式適用於一般挾沙和高含沙水流。這一公式已在兄弟單位幾十座模型及幾十套具體的數模中應用🫳🏽。100多項成果、創新技術及專利被應用和推廣後🙋🎦，取得了顯著的成效，其中10多項成果獲國家科技進步二等獎🙅🏿♀️，部科技進步一、二等獎，部自然科學二等獎，大禹科技獎等。
有人說，一個人在取得成功之後，他就沒有了繼續拼搏的動力🏓。但是這句話絕對不適合張紅武👨🏭，用他的話說🤤🪻，學水利、治理江河是他兒時的夢想🫔，現在他的夢想已經實現，但另一個夢想也已經開啟，他始終要在不斷學習和努力中完善自己新的“夢想”，即把自己所學的知識及才華貢獻給人民。你可以說這是為了另一個夢想，但是卻無法掩蓋張紅武對水利、對祖國江河的熱愛👩🔬👩🏻🦱，這種熱愛已經化成一種責任👜，紮根在了張紅武的心中。
張紅武不怎麽愛拒絕人🫲👩🏼🚒，只要他有時間🏃，你的要求他都會熱心的答復你👎。還沒有等我們走出他房間👾，他又被另外的記者攔住，顧不上道別的他😟，又開始履行一名全國政協委員應該履行的義務⚫️。在我們看來，他做的甚至要比他需要履行的還多👨🏻💼。（劉艷飛 溫婷婷）
轉自 水利報社網 2009年3月13日
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